a02214 時松の思ったこと

このように日常的になるには時間がかかったのですね

通達が違法なことにより国家賠償が求めることができるか問題となる。この点について、最判2007年（平成19年）11月1日は「上告人（編者注:国）の担当者の発出した通達の定めが法の解釈を誤る違法なものであったとしても、そのことから直ちに同通達を発出し、これに従った取扱いを継続した上告人の担当者の行為に国家賠償法1条1項にいう違法があったと評価されることにはならず、上告人の担当者が職務上通常尽くすべき注意義務を尽くすことなく漫然と上記行為をしたと認められるような事情がある場合に限り、上記の評価がされることになる」との判断を示し、最高裁が初めて違法な通達の発出、継続について国家賠償法の違法性の認められる要件を示した事案である。

違法な通達に対する国家賠償について、認めた事例としては前掲判例があり、原爆二法の適用について被爆者が外国に出国することにより健康管理手当等について失権するとした402号通達について、被爆者についていったん具体的な法律上の権利として発生した健康管理手当等の受給権について失権の取扱いをするという重大な結果を伴う定めを内容とするものであり、これに従った取扱いを継続するに当たっては、その内容が原爆三法の規定の内容と整合する適法なものといえるか否かについて、相当程度に慎重な検討を行うべき職務上の注意義務が存したものというべきであるとしたうえで、「同法が適用されるための要件として被爆者が日本国内に居住関係を有することが要求されているものと解することはできず、したがって、日本国内に不法入国した在韓被爆者についても同法の適用がある」とするとした第一審判決が出され、通達を改めるに際し、他の社会保障関係立法では居住地が国外に変更になることにより失権する場合にはその旨の明示の規定が通常であるところ原爆二法にはそのような規定がないことなどに照らして、なおその取扱を継続する通達を発出し、継続することは違法であり、過失が認められるとして国家賠償を認めた。

ただ、最判2004年（平成16年）1月15日では、外国人に対する国民健康保険の適用について「在留資格を有しない外国人が国民健康保険の適用対象となることは予定されていない」とされた旧厚生省が出した通知（通達に相当するものであった）に関する違法性が争われた案件では、「ある事項に関する法律解釈につき異なる見解が対立し、実務上の取扱いも分かれていて、そのいずれについても相当の根拠が認められる場合に、公務員がその一方の見解を正当と解しこれに立脚して公務を遂行したときは、後にその執行が違法と判断されたからといって、直ちに上記公務員に過失があったものとすることは相当ではない」として、処分当時に不法滞在の外国人については国民健康保険の対象外とした判断を示した地裁レベルの判決が1件あっただけであり，本件各通知と異なる見解に立つ裁判例はなかったというのであるから通知をだした国の担当者に過失があったということはできないとして国家賠償を否定している。

引用『ウィキペディア（Wikipedia）』
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ホーレス・ケプロン大好きです。
もっといろんなこと知りたいです。

ホーレス・ケプロン(Horace Capron,1804年8月31日 - 1885年2月22日）は、アメリカ合衆国の軍人、政治家。お雇い外国人の1人。南北戦争に北軍義勇兵として従軍後、アメリカ合衆国政府で農務局長となった。1871年、渡米していた黒田清隆に懇願され、職を辞し、同年7月訪日。開拓使御雇教師頭取兼開拓顧問となる。1875年5月帰国。

日本では積極的に北海道の視察を行い、多くの事業を推進した。札幌農学校開学までのお膳立てをしたのもケプロンである。また、1872年、開拓使東京事務所で、ケプロン用の食事にライスカレー（当時の表記はタイスカリイ）が提供されていることが分かっており、これはライスカレーという単語が使われた最初期の例である。

ケプロンの仕事は多岐に渡り、北海道の道路建設、鉱業、工業、農業、水産業など、開拓のほぼ全領域に渡っている。特に著名で重要なものを次に記載する。

北海道は寒く、イネが育たないため、麦をつくることを奨励。北海道ではパン食を推進すべきだと主張した。ケプロンが麦作を奨励したことは、後に開拓使麦酒醸造所（後のサッポロビール）が設立される遠因になった。

単に魚をとるだけでなく、塩漬けなどに加工すれば重要な輸出品になると進言。ケプロンの進言に従い、1877年10月10日（ケプロン離日後）、日本初の缶詰量産工場である石狩缶詰所が作られた。この日（10月10日）は、日本では缶詰の日になっている。開拓使はこれ以外にも道内沿岸部に次々とサケ缶詰製造工場を建設した。

ケプロンの進言に従い、札幌?室蘭間、森?函館間までの馬車道が整備された（室蘭?森間は航路）。この道は札幌本道と呼ばれ、ほぼ現在の国道5号線である。ケプロンは、可能ならば札幌室蘭間に鉄道も敷くべきだと進言したが、ケプロンの在日期間中には敷設されなかった。

引用『ウィキペディア（Wikipedia）』
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この二人すでに同棲しているみたいですね。お互いにバツイチで何かと意気投合したのかなー
でも、あまり上手くいくとは思えない二人なんですが、そんなに急いで再婚して大丈夫でしょうかね。
芸能人は、何回結婚してもありみたいなとこがありますけどね。

『参照記事』

俳優いしだ壱成（３２）が２２日、都内で主演したオムニバス映画「ＴＷＩＬＩＧＨＴ　ＦＩＬＥ　４」（１０月６日公開）の試写会で舞台あいさつに立った。きずなをテーマに描く作品で「家族愛について、血がつながらない人とでも愛し合えることを感じた」。女優川合千春（３４）と交際中だが、関係者は「タイミングが合えば、いずれはと思っているようだ」と前向きな姿勢を明かした。同作はいしだ主演の「虹色ハーモニー?マイ・レインボウ・マン」のほか「それでもヤクザはやってくる」「Ｓｏｅｕｒ?スール」の３作で構成され、小倉優子が教師とキャバクラ嬢、弁護士、編集者の役で全作に出演している。